佛山市順德區(qū)推進產業(yè)質量提升扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為完善順德質量基礎設施，積極推進順德科技質量服務集聚區(qū)建設和產業(yè)質量提升工程，鼓勵和扶持制造企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，加快產業(yè)結構轉型升級，提高供給質量，根據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和省人民政府《關于加快推進質量強省建設的實施方案》的精神，認真貫徹落實《佛山市推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，制定本辦法。
第二條 扶持對象
符合本辦法所列扶持獎勵項目，在順德行政區(qū)域內依法設立并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會團體、行業(yè)協(xié)會、其他組織和在我區(qū)從事經營活動的自然人，以及與順德區(qū)人民政府合作共建的科技創(chuàng)新公共服務平臺。
第三條 本辦法的扶持項目，是指扶持對象在質量品牌、標準化、計量、檢驗檢測、認證等方面取得明顯成效，通過相關認定、評審或認證的項目。
第四條 佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局是扶持資金的主管部門。
第二章 扶持類別和標準
第五條 扶持類別及標準
第一類 質量品牌類
（一）對新獲得中國質量獎的組織和個人，分別給予扶持資金600萬元、100萬元。新獲得中國質量獎提名獎的組織和個人，分別給予扶持資金300萬元、30萬元。
對新獲得廣東省政府質量獎的組織和個人，分別給予扶持資金200萬元、50萬元。新獲得廣東省政府質量獎提名獎的組織和個人，分別給予扶持資金20萬元、5萬元。
對新獲得佛山市政府質量獎的企業(yè)或組織，給予扶持資金100萬元。
同一年內同時獲得國家、省級或市級政府質量獎的，按照最高級別扶持；再次參評獲同等級榮譽的，不重復扶持。
（二）對新獲得順德政府質量獎、順德政府質量獎提名獎、順德政府質量獎一線班組獎的企業(yè)或組織分別給予扶持資金100萬元、50萬元、30萬元。具體評審規(guī)則另行制定。
（三）質量品牌類扶持項目每年預算扶持金額不超過1700萬元。
第二類 標準化類
（一）企事業(yè)單位和組織每主導制定、修訂一項國際標準，扶持資金不超過50萬元；協(xié)助制定、修訂的，扶持資金不超過20萬元。
（二）企事業(yè)單位和組織每主導制定一項國家標準或行業(yè)標準，扶持資金不超過25萬元；協(xié)助制定的，扶持資金不超過15萬元。
（三）企事業(yè)單位和組織每主導修訂一項國家標準或行業(yè)標準，扶持資金不超過20萬元；協(xié)助修訂的，扶持資金不超過10萬元。
（四）企事業(yè)單位和組織每主導制定一項地方標準，扶持資金不超過15萬元；協(xié)助制定的，扶持資金不超過10萬元。
（五）企事業(yè)單位和組織每主導修訂一項地方標準，扶持資金不超過10萬元；協(xié)助修訂的，扶持資金不超過5萬元。
（六）企事業(yè)單位和組織每主導制定一項灣區(qū)標準、團體標準或聯(lián)盟標準，扶持資金不超過5萬元。
（七）企事業(yè)單位和組織每制定一項具有自主知識產權技術的先進企業(yè)產品標準，扶持資金不超過2萬元。
（八）對承擔國際、全國和廣東省標準化組織專業(yè)技術委員會/分技術委員會（TC/SC）秘書處工作的單位，分別一次性扶持不超過30萬元、20萬元、10萬元。
（九）企事業(yè)單位和組織承擔標準化示范、試點項目并通過標準化行政主管部門驗收的，每承擔一項國家級、省級、市級標準化示范試點項目的，分別扶持不超過20萬元、10萬元、5萬元。
（十）對經標準化行政主管部門批準同意承擔培訓標準化技術人才項目的單位，根據(jù)實際開支情況進行扶持，每個培訓項目扶持不超過10萬元。
（十一）企事業(yè)單位和組織獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎一、二、三等獎的，分別扶持不超過20萬元、10萬元、5萬元；獲得廣東省同類型一、二、三等獎榮譽的單位，扶持不超過8萬元、5萬元和3萬元。
（十二）對新獲得企業(yè)標準“領跑者”評估資格的企事業(yè)單位和組織，每獲得1類產品評估資格并開展評價服務工作的，給予扶持資金不超過10萬元。
（十三）企事業(yè)單位和組織獲得全國企業(yè)標準“領跑者”證書的，對每個證書的扶持資金不超過10萬元。
（十四）對通過“佛山標準”產品評價且產品使用專用標識的單位，對每個“佛山標準”產品證書的扶持資金不超過5萬元。
（十五）對在標準化工作中做出顯著成績并獲得國家、省、市有關榮譽稱號的個人，給予扶持資金不超過5000元。
（十六）對在標準化重點工作中需要扶持的其他項目及金額，應經佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局領導班子集體審議確定，上限為15萬元。
（十七）標準化類扶持項目每年預算扶持金額不超過1000萬元。
（十八）標準化類扶持項目的相關解釋：
1. 參與國際標準的起草，其提案是唯一被采納為國際標準核心內容的，為主導制修訂國際標準的單位；其提案被采納為國際標準重要內容的，為協(xié)助制修訂國際標準的單位。
2. 國家標準、行業(yè)標準、地方標準、灣區(qū)標準、團體標準和聯(lián)盟標準項目符合下列條件之一者，為主導單位：
（1）標準的唯一起草單位；
（2）標準文本的“前言”中排序首位的單位；
（3）標準文本沒有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位出具“主導制定或修訂”的證明。
不符合上述所列條件的參與標準制修訂者，為協(xié)助單位。
3. 多個單位同時參與制定或修訂同一項國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，主導制定單位為順德企事業(yè)單位的，只對主導制定單位進行扶持；主導制定單位非順德企事業(yè)單位的，只對在標準文本“前言”中排序最前的一家順德企事業(yè)單位進行扶持，金額應參考其參與程度（按標準文本“前言”中起草單位排序）。
4. 對灣區(qū)標準、團體標準、聯(lián)盟標準的扶持，應參考其技術內容和社會影響力。
5. 對已取得本資金扶持的標準化類項目，同一項目期滿后重新復評或修訂后認定為重復項目的，不再進行扶持。
第三類 計量類
（一）對新獲得測量管理體系（3A）認證的企事業(yè)單位，給予扶持資金5萬元。
（二）對新獲得二、三級計量保證體系確認的企事業(yè)單位，分別給予扶持資金3萬元、1萬元。
（三）對新建社會公用計量標準的企事業(yè)單位或授權機構，每項計量標準給予扶持資金3萬元。
（四）對建立計量標準的企事業(yè)單位，每項計量標準給予扶持資金1萬元。
（五）計量類扶持項目每年預算扶持金額不超過500萬元。
第四類 檢驗檢測及認證類
（一）對新獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）授予實驗室認可證書的單位，給予扶持資金15萬元。
（二）對新獲得綠色（產品）認證的企業(yè)，給予扶持資金3萬元。
（三）檢驗檢測及認證類扶持項目每年預算扶持金額不超過500萬元。
第五類 科技質量服務集聚區(qū)建設類
（一）對新獲批國家產品質量監(jiān)督檢驗中心的單位，最高給予扶持資金3000萬元。
（二）對新獲批國家市場監(jiān)督管理總局重點實驗室的單位，最高給予扶持資金1000萬元。
（三）對新獲批國家市場監(jiān)督管理總局創(chuàng)新中心的單位，最高給予扶持資金500萬元。
（四）對新獲批廣東省質量監(jiān)督檢驗站的單位，最高給予扶持資金500萬元。
（五）對新獲得批準建設廣東省計量產業(yè)測試中心的，最高給予扶持資金500萬元；新獲得批準建設國家計量產業(yè)測試中心的，最高給予扶持資金1000萬元。
（六）科技質量服務集聚區(qū)建設類中的項目主要適用于科技質量服務集聚區(qū)內的檢驗檢測、認證、計量校準、標準化等服務機構，扶持資金按照當年度實際獲批的情況申請下一年度該項目的扶持預算，以年度區(qū)人大批復的財政資金為準。
第三章 申請、審核和發(fā)放
第六條 申請時間和程序
（一）申請時限：每年由區(qū)市場監(jiān)督管理局組織集中申報，具體申報時間以正式通知為準，逾期不予受理。
（二）申請程序
1. 各扶持對象通過佛山扶持通（佛山市扶持資金綜合服務平臺）提出申請，由區(qū)市場監(jiān)督管理局對申報材料進行形式審核，符合條件的予以受理，不符合條件的予以退回并說明理由。具體申報材料及有關要求以當年度區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的申報通知為準。
2. 申報項目審核結果在區(qū)市場監(jiān)督管理局官網公示7天，項目公示期滿無異議或異議理由不成立的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局按審批程序發(fā)文公布當年度扶持名單及扶持金額，并按法定程序撥付專項扶持資金。
（三）質量品牌類的順德政府質量獎項目以及標準化類項目采用專家評審制。區(qū)市場監(jiān)督管理局可委托第三方服務機構對申請項目組織評審，第三方服務機構開展項目評審的費用在預算資金中列支。
第七條 申請依據(jù)
（一）對新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的認定，以國家市場監(jiān)督管理總局的授獎決定為依據(jù)；對新獲得廣東省政府質量獎的組織和個人的認定，以及新獲得廣東省政府質量獎提名獎的組織和個人以廣東省人民政府的表彰通報為依據(jù)；對新獲得佛山市政府質量獎的認定，以佛山市人民政府的表彰通報為依據(jù)；對新獲得順德政府質量獎的認定，以順德區(qū)人民政府的審定復函及順德政府質量獎評審委員會的表彰通報為依據(jù)。
（二）國際標準以相關國際組織發(fā)布的正式文本為依據(jù)，國家標準、行業(yè)標準、地方標準以法定主管部門批準發(fā)布該標準的文件或已正式發(fā)布的標準文本為依據(jù)；主導或協(xié)助制定修訂國際、國家、行業(yè)、地方標準，以法定主管部門或相關標準化組織出具的證明為依據(jù)。
（三）灣區(qū)標準是經廣東省市場監(jiān)督管理局認可的大灣區(qū)標準，團體標準以在全國統(tǒng)一的團體標準信息平臺公開的信息為依據(jù)，聯(lián)盟標準以標準化管理部門登記的材料為依據(jù)。
（四）承擔專業(yè)標準化技術委員會、分技術委員會或工作組，以法定主管部門發(fā)布的批準成立文件為依據(jù)。
（五）承擔標準化示范、試點項目，以標準化行政主管部門發(fā)布的文件為依據(jù)。
（六）承擔培訓標準化技術人才項目，以經標準化行政主管部門同意擬實施的培訓方案、經費明細表及經費支出的相關財務憑證為依據(jù)。
（七）中國標準創(chuàng)新貢獻獎以國家市場監(jiān)督管理總局的授獎決定為依據(jù)。廣東省同類型的榮譽以相關政府及其部門的授獎為依據(jù)。
（八）企業(yè)標準“領跑者”以相關平臺公布的名單及評估機構頒發(fā)的證書為依據(jù)。
（九）“佛山標準”產品證書以佛山市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的文件和證書為依據(jù)。
（十）國家、省、市有關標準化的榮譽稱號以相關政府及其部門的授獎為依據(jù)。
（十一）對新獲得測量管理體系（3A）的認定標準，以企事業(yè)單位取得認證機構頒發(fā)的證書為依據(jù)；對獲得二級計量保證體系、三級計量保證體系的認定標準，以企事業(yè)單位取得順德區(qū)市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的證書為依據(jù)。
（十二）對新建社會公用計量標準的認定標準，以企事業(yè)單位或授權機構取得順德區(qū)市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的證書為依據(jù)。
（十三）對取得計量標準考核證書的認定標準，以企事業(yè)單位取得順德區(qū)市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的證書為依據(jù)。已申請社會公用計量標準扶持資金的，不得申請該項扶持資金。
（十四）對新獲得中國合格證評定國家認可委員會（CNAS）授予實驗室認可證書的單位認定標準，以實驗室法人單位首次取得CNAS認可證書為依據(jù)。
（十五）對新獲得綠色（產品）認證的企業(yè)的認定，以企業(yè)獲得的認證證書及國家認監(jiān)委官方網站查詢結果為依據(jù)。
（十六）對新獲批國家產品質量監(jiān)督檢驗中心、國家市場監(jiān)督管理總局重點實驗室、國家市場監(jiān)督管理總局創(chuàng)新中心、廣東省質量監(jiān)督檢驗站、廣東省計量產業(yè)測試中心和國家計量產業(yè)測試中心的認定標準以上級主管部門公開發(fā)布、批準建設等文件為依據(jù)。
第八條 本辦法的年度扶持總金額不得超過當年人大批復的預算金額。第一類扶持項目的扶持資金為優(yōu)先扶持類資金，原則上優(yōu)先保障；其他類別扶持項目的扶持資金（以下簡稱其他類扶持資金）為當年人大批復的預算金額減去優(yōu)先扶持類資金后的余額，其他每類扶持資金在其他類扶持資金中按比例分配發(fā)放，即每類扶持資金= 其他類扶持資金×（每類扶持資金年度預算÷其他類扶持資金年度預算），每類扶持資金中的具體扶持項目的扶持資金數(shù)額參照上述計算公式按比例分配發(fā)放，具體扶持項目的扶持資金數(shù)額詳見其他類別扶持項目的年度申報通知。
第四章 附 則
第九條 企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)協(xié)會、其他組織、自然人在同一項目已享受區(qū)相關扶持政策的，本辦法不再重復扶持。但如本辦法的扶持標準高于相關扶持政策的，按本辦法對差額部分給予扶持。
第十條 科技質量服務集聚區(qū)建設類的扶持項目如在獲取扶持資金后3年內未通過有關部門驗收的；獲取扶持資格的相關資質、認證、認定在1年內被取消，或以弄虛作假、不正當手段騙取扶持資金的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責追繳扶持資金，并向社會公告；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十一條 順德區(qū)產業(yè)質量提升扶持資金由區(qū)財政全額負擔。各鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實際情況配套扶持轄區(qū)開展質量提升工作的政策。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為五年。原《佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)順德區(qū)實施技術標準戰(zhàn)略專項資金管理辦法的通知》（順市監(jiān)〔2016〕41號）、《關于印發(fā)順德政府質量獎專項資金管理辦法的通知》（順市監(jiān)〔2017〕21號）廢止。
本辦法由佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。2021年1月1日至本辦法施行之日前已發(fā)生確需按規(guī)定扶持的項目，參照本辦法執(zhí)行。
