珠海市促進實體經濟高質量發(fā)展專項資金 （中小企業(yè)公共服務體系補助）管理實施細則
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實《中共珠海市委辦公室 珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關于促進民營經濟高質量發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（珠委辦字〔2021〕33號），推動我市中小企業(yè)公共服務體系建設，促進民營中小企業(yè)高質量發(fā)展，依據《珠海市市級財政專項資金管理辦法》（珠府〔2018〕73號），結合我市實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱中小企業(yè)公共服務體系補助資金指由市財政年度預算安排的，用于落實《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的若干政策措施》等政策，對符合條件的中小企業(yè)公共服務機構給予補助的專項資金。
第三條 本實施細則所稱中小企業(yè)公共服務機構是指經各級工信部門認定，具有市級及以上中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設計中心資格的單位。
第四條 專項資金堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自主申報、政府決策、相關部門評審、社會公示、監(jiān)督檢查”的制度。
第二章 支持對象和支持標準
第五條 申請專項資金補助的中小企業(yè)服務機構應同時滿足以下條件：
（一）依據國家有關法律、法規(guī)設立和經營，具有獨立法人資格；
（二）有健全的管理制度，規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保證措施，有健全的管理團隊和人才隊伍；
（三）積極向我市中小微企業(yè)提供技術檢測、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場管理咨詢、法律財稅、融資促進、創(chuàng)新帶動、工業(yè)設計等專業(yè)服務；
（四）經各級工信部門認定，具有市級及以上中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設計中心資格；
（五）近三年內無重大違法行為記錄，未被相關部門列為失信聯合懲戒對象。
第六條 資金補貼標準
（一）獎勵標準
對上年度新認定的市級、省級、國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設計中心，分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵，上述獎勵資金不可疊加（即獲得市級資格資金支持后，再獲得省級資格，則只給予20萬元獎勵，以此類推）。
（二）獎勵資金用于支持單位提升軟硬件服務能力及開展公益性企業(yè)服務活動。
第三章 申請和撥付程序
第七條 獲取擬支持單位名單。由市工業(yè)和信息化局依據上年度各級中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設計中心的認定文件，通過信用中國等平臺核實企業(yè)失信懲戒情況，確定擬獎勵的單位名單。
第八條 擬定獎勵方案。市工業(yè)和信息化局根據擬獎勵企業(yè)名單，經集體研究審議，擬定資金安排方案并行文上報市政府審批。
第九條 公示。市工業(yè)和信息化局收到市政府批復后，對擬獎勵的企業(yè)名單在局官方網站上進行不少于7個工作日的公示。
第十條 資金撥付。公示期滿后無異議的，市工業(yè)和信息化局下達資金安排文件，按國庫集中支付管理相關規(guī)定將資金撥付給項目單位。
第四章 績效評價和監(jiān)督檢查
第十一條 項目單位要切實加強對專項資金使用的管理，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。專項資金需專款專用，項目單位在收到專項資金后需在下一年度內使用完畢，使用方向為提升本單位中小企業(yè)服務軟硬件能力，開展公益性企業(yè)服務活動。并在資金使用完畢后一個月內報送資金具體支出情況及使用績效。
對存在不履行項目責任承諾書、合同義務、績效表，擅自改變資金用途，或騙取、挪用專項資金等行為的項目承擔單位，撤銷其項目，停撥所有未撥款項，追回所有已撥資金，5年內停止其申報專項資金資格，并向社會公開其違法違規(guī)信息。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第十二條 專項資金應加強績效管理。項目資金的總體績效目標是加強各類中小企業(yè)服務機構能力建設，每年培育不少于20家國家級、省級、市級中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和工業(yè)設計中心。市工業(yè)和信息化局在部門預算編制階段編報資金績效目標，績效目標作為專項資金預算執(zhí)行、項目運行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據。加強對項目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評，發(fā)現與原定績效目標發(fā)生偏離，應當及時采取措施，提高專項資金使用效益，確保專項資金使用安全。
第五章 附則
第十三條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十四條 本實施細則自2021年12月1日起實施，有效期至2025年12月31日。在實施過程中可根據實施情況依法對本實施細則進行評估、調整。
