高新區(qū)各有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)的通知》(粵府〔2018〕78號)精神,根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于進一步做好利用外資獎勵項目評審管理有關(guān)工作的通知》(粵商務(wù)資函〔2020〕106號)、《廣東省商務(wù)廳關(guān)于進一步規(guī)范利用外資獎勵項目評審管理有關(guān)工作的通知》(粵商務(wù)資函〔2020〕101號)以及《廣東省商務(wù)廳關(guān)于進一步明確促進經(jīng)濟發(fā)展專項資金(雙向投資方向)利用外資獎勵項目評審管理有關(guān)事項的通知》(粵商務(wù)資函〔2020〕87號)等文件要求,市商務(wù)局制定了《2021年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵事項申報指南》(以下簡稱《指南》)。企業(yè)申報材料將由區(qū)商務(wù)部門初審后報市商務(wù)局審批。
現(xiàn)將申報指南轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請符合條件的企業(yè)將相關(guān)材料與1月27日前報至對應(yīng)的部門,逾期則視為不申報。
特此通知。
附件:2021年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵事項申報指南
投資促進中心
2021年1月22日
(外資新項目及外資增資項目申報聯(lián)系人:投資促進中心 熊玉婷,電話:3629537,地址:珠海市港灣大道南方軟件園A1棟8樓; 外資跨國公司總部及地區(qū)總部項目申報聯(lián)系人: 科技產(chǎn)業(yè)局 梁穎兒, 電話:3633305)
附 件
2021年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵事項申報指南
一、支持項目、條件和標準
(一)外資新項目。對2020年在珠海市設(shè)立的年實際外資金額(已納入2020年度商務(wù)部統(tǒng)計且不含外方股東貸款,下同)超過5000萬美元的新項目,按項目當年實際外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵1億元。
(二)外資增資項目。對2020年在珠海市設(shè)立的年實際外資金額超過3000萬美元的增資項目,按項目當年實際外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵1億元。
(三)外資跨國公司總部及地區(qū)總部項目。
項目投資獎勵。對2020年在珠海市新設(shè)立的實際外資金額超過1000萬美元的外資跨國公司總部型企業(yè),按項目當年實際外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵1億元。
財政貢獻獎勵。在珠海市的外資跨國公司總部型企業(yè)2020年對省級財政年度貢獻超過1億元的,按項目當年對省級財政貢獻量的30%給予一次性獎勵,最高獎勵1億元。
外資跨國公司總部或地區(qū)總部應(yīng)符合以下條件:
1.在境內(nèi)投資或管理具備獨立法人資格的企業(yè)不少于3家(其中在廣東省范圍內(nèi)不少于1家),母公司在境外設(shè)立且2019年資產(chǎn)總額不低于3億美元。
2.工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在珠海市范圍內(nèi),有健全的財務(wù)制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算。
以上支持對象不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目,行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。
二、支持對象
(一)符合條件的外商投資企業(yè)。
(二)依據(jù)信用管理部門規(guī)定,未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”的企業(yè)。
三、申報材料
(一)2021年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵項目申報表。
(二)外商投資企業(yè)設(shè)立或變更登記通知書及營業(yè)執(zhí)照。
(三)外商投資企業(yè)增資情況表。
(四)由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的申報企業(yè)驗資報告的復(fù)印件(多份驗資報告按驗資報告時間先后排序)。
(五)申報企業(yè)承諾書(應(yīng)注明申報獎勵類別、具體金額,承諾申報材料屬實,并自愿承擔因申報不實帶來的一切后果,同時須承諾在獎勵資金撥付到位后1年內(nèi),將新增資本投入至實際建設(shè)或經(jīng)營的項目,以及獲獎后5年內(nèi)不減資、不轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè),并切實履行承諾)。
(六)申報企業(yè)2020年實際外資到資證明的復(fù)印件(任一即可):外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證、銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶回單、FDI入賬登記表及其他由第三方出具的且法律認可的入資證明(到資證明文件按入資先后排序)。
(七)外資跨國公司總部型企業(yè)的稅務(wù)登記證復(fù)印件(或其他由稅務(wù)征管機構(gòu)確認的稅務(wù)登記證明材料)。
(八)跨國公司注冊登記證明文件的復(fù)印件及2020年度審計報告的復(fù)印件(須按照有關(guān)規(guī)定進行公證及轉(zhuǎn)遞,文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業(yè)的公章)。
(九)跨國公司同意在珠海設(shè)立總部型企業(yè)并賦予相應(yīng)管理職能的內(nèi)部文件復(fù)印件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業(yè)的公章)。
(十)外資跨國公司總部型企業(yè)在境內(nèi)投資或管理的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
(十一)省政府、地級以上市政府或省、地級以上市有關(guān)部門的外資跨國公司總部型企業(yè)認定文件。
(十二)外資跨國公司總部型企業(yè)2020年度納稅憑證(由稅務(wù)征管機構(gòu)出具的業(yè)務(wù)憑證)的復(fù)印件。
以上材料需逐份加蓋企業(yè)公章,并按現(xiàn)有排序裝訂。其中:
申報外資新項目獎勵、外資增資項目獎勵提交:第(一)至(六)項;
申報外資跨國公司總部型企業(yè)項目投資獎勵提交:第(一)至(九)項;
申報外資跨國公司總部型企業(yè)財政貢獻獎勵提交:第(一)至(四)項,第(六)至(十一)項。
四、資金審核和撥付
各區(qū)商務(wù)主管部門按照屬地原則對轄區(qū)企業(yè)(項目)的申報材料進行初審,珠海市商務(wù)局對各區(qū)提交的申報材料進行評審,提出符合申報條件項目和支持金額,按程序?qū)徍顺逝_定后,按規(guī)定在本部門政府網(wǎng)站對具體支持項目計劃,進行7天公示。公示無異議或已明確異議處理意見后,市商務(wù)局根據(jù)省商務(wù)廳省財政廳安排,下達本市專項資金具體項目計劃,市財政局按照專項資金下達和撥付規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
五、有關(guān)評審原則
(一)申請獎勵資金的新設(shè)和增資項目,應(yīng)在《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)》開始執(zhí)行后(即2017年1月1日后)完成相應(yīng)資金的入資并經(jīng)商務(wù)部門批準或備案,并應(yīng)在2020年之內(nèi)納入實際外資統(tǒng)計(指商務(wù)部口徑,下同),計算獎勵資金的基數(shù)即以年度內(nèi)納入實際外資統(tǒng)計的金額為準。
(二)納入統(tǒng)計并作為財政獎勵基數(shù)的實際外資金額,應(yīng)與該申報獎勵的企業(yè)(項目)新設(shè)或增資時產(chǎn)生的合同外資相匹配,滿足條件的方可疊加來計算獎勵。
(三)單個企業(yè)同一年度內(nèi)新設(shè)并增資的,不得將新設(shè)和增資的實際外資疊加以達到獎勵標準(新設(shè)和增資所投入的實際外資均達到獎勵標準的除外)。
(四)申報增資獎勵的項目,在申報獎勵之前的新設(shè)或增資的合同外資必須足額繳齊。
(五)單個企業(yè)(項目)在所有年度獲得所有種類的獎勵資金金額累計不得超過1億元。
(六)沒有獲得省政府、地級以上市政府或省、地級以上市有關(guān)部門認定為總部企業(yè)或總部性機構(gòu)的外商投資企業(yè),不得申報外資總部企業(yè)財政貢獻獎勵。
(七)企業(yè)的省級財政貢獻量的計算方法為:增值稅×25%+企業(yè)所得稅×20%。
(八)資金評審工作中涉及本外幣兌換的,匯率按照年度平均匯率計算。
(九)實際外資的認定標準、納入商務(wù)部統(tǒng)計口徑的確認方法等,按現(xiàn)行外商投資統(tǒng)計制度辦理。
六、專項資金跟蹤與管理
(一)申報新設(shè)和增資項目獎勵的外商投資企業(yè),申報時須書面承諾將在獎勵資金撥付到位后一年內(nèi),將新增資本投入至實際建設(shè)或經(jīng)營的項目并切實履行承諾,充分發(fā)揮其對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。相關(guān)項目因購買土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他固定資產(chǎn)投資確實無法在承諾期限內(nèi)完成投資的,可以通過各區(qū)向負責評審的市商務(wù)部門申請延長。未經(jīng)申請同意且無合理原因不能履行承諾的,由負責評審的商務(wù)部門按程序收回獎勵資金,并將有關(guān)情況和結(jié)果報省商務(wù)廳備案。
(二)申報新設(shè)和增資項目獎勵的外商投資企業(yè),申報時須書面承諾將五年內(nèi)不減資并切實履行承諾。無合理原因不能履行承諾的,由負責評審的商務(wù)部門按程序收回獎勵資金,并將有關(guān)情況和結(jié)果報省商務(wù)廳備案。
(三)各區(qū)商務(wù)部門對獲得獎勵的外商投資企業(yè)實施臺賬式跟蹤管理(臺賬格式見粵商務(wù)資函〔2020〕87 號文附件),會同有關(guān)部門,及時解決企業(yè)建議訴求,幫助企業(yè)扎根發(fā)展、做大做強,更好地發(fā)揮省級財政專項資金對推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的杠桿作用。同時,按照省、市資金管理辦法和相關(guān)文件規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范對專項資金的管理,自覺接受上級部門對專項資金使用情況的審計、監(jiān)督、檢查和績效評價相關(guān)工作。